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分析|我国环保PPP市场发展迅速 西部地区分布较多

    政府部门与社会资本合作简称PPP(Public-PrivatePartnership),是一种以利益共享、风险共担、优势互补为原则为社会提供公共设施建设或服务的项目运作模式。在政府加大对实体经济的投入背景下,环保PPP项目将受到更多企业、政府和社会资本的青睐,PPP模式也将成为环保企业未来发展的重要方向。赛迪顾问总结了我国当前环保PPP市场发展和区域分布情况。

 

 

    (一)市场规模

    2017年3月,财政部发布了截止到2016年12月底的PPP项目库季度报告。根据《全国PPP综合信息平台项目库第五期季报》,其中市政工程入库项目有3998个,总投资额37801亿元,生态建设和环境保护入库项目633个,总投资额为6534亿元。在财政部发布的第一至四期季报中,市政工程中环保相关累计项目数占比和累计投资额占比波动较小,累计项目数占比在52.7%-56.6%之间,累计投资额占比在26.4%-28.1%之间,取第四期季报中比例进行估计,截至2016年12月末市政工程中环保相关入库项目约有2108个,总投资额约10244亿元。由此估计出截至2016年12月末环保PPP项目总计约2741个,占所有财政部PPP项目的24.3%,总投资额约16778亿元,占所有财政部PPP项目的12.4%。

    2016年环保PPP项目共增长995个,年增长率达57.0%,总投资额共增长7135亿元,年增长率达74.0%。

    2016年海绵城市项目是环保PPP最有力的增长点,相比而言污水处理和供水项目增长较慢。

    (二)区域分布

    财政部在2017年4月发布了我国PPP项目地图,可通过该地图查询各省、直辖市、自治区PPP各一级行业的项目数量。需要指出的是,尽管近几年上海环保PPP项目进入财政部项目库的只有上海嘉定南翔污水处理这一个项目,但基础设施特许经营在上海已经有20多年的实践探索。另外,西藏地区环保PPP项目非常少,目前已被广泛报道的只有北京碧水源科技股份有限公司中标拉萨污水处理项目。

    从地域上看,我国西部地区包括贵州、新疆、四川、云南等省份环保PPP项目相比东部省份较多。


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