在政府和社会资本合作(PPP)项目严监管下,此前多位环保类PPP项目经理告诉记者,环境类PPP项目公益性强,发展一大难题是资本金不足、融资难。而这一难题有望得到缓解。
11月22日在上海举办的第四届中国PPP融资论坛上,财政部PPP中心主任焦小平透露,将马上按照党中央、国务院的政策,在环境领域选一批PPP示范项目,中央财政通过专项资金来支持地方关于PPP项目资本金注册不足的问题,这个文件很快会出台。
一位云南做环保类PPP项目经理告诉记者,这对环保类PPP项目肯定是一个利好,期待政策尽快出台。
今年5月份高规格的全国生态环境保护大会在北京召开,要求提高环境治理水平,充分运用市场化的手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持PPP项目。知情人士称,在这一背景下,财政部和生态环境部启动了研究支持环保类PPP项目。
根据财政部PPP中心数据,截至2018年9月30日,财政部全国PPP综合信息平台项目管理库一共有8287个PPP项目,入库项目金额约12.3万亿元。其中生态建设和环境保护类PPP项目一共796个。
中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南在上述论坛上表示,生态环境保护领域是推进PPP模式的重点和优先领域。因为生态环境保护最符合PPP的基本要求,最能体现PPP价值,也是最为急需发展的领域。
王金南建议,加大财政资金对生态环境PPP项目倾斜支持力度,在中央环保通知项目储备入库、资金项目支持等环节,加大财政资金对生态环境PPP项目倾斜支持。并优化财政资金支持方式,以运营补贴为主。对三峡库区等特殊区域加大支持。另外创新金融支持,鼓励开发性、政策性金融机构支持污染防治攻坚战PPP项目大范围。