近日,《环保装备制造行业(污水治理)规范条件》和《环保装备制造行业(环境监测仪器)规范条件》(以下简称《规范条件》)正式印发。
污水治理和环境监测仪器是环保装备制造行业两个重要的细分领域,据有关行业协会统计,截至2017年,从事环保装备制造的企业约7000余家,其中污水治理领域企业2500余家,实现销售收入约4900亿元,年产量32万台(套);从事环境监测仪器制造的企业500余家,产值约400亿元,产品年产量179万台。我国已经成为污水治理装备、环境监测仪器领域的生产大国。根据中国环保机械行业协会数据,2018年1~8月经济数据和环保装备制造业面临的发展形势,协会预计2018年全年环保装备制造业产值达到6700亿元,2020年达到1万亿元的任务艰巨。
现阶段,环保装备制造业创新能力还不强,产品低端同质化竞争严重,先进技术装备应用推广困难等行业共性问题在污水治理、环境监测仪器领域比较突出。通过发挥规范企业示范带头作用,引领环保装备行业高质量发展十分必要。
该《规范条件》要求企业近三年利润率平均值不低于6%;生产工艺、装备符合国家产业政策要求,不生产国家明令淘汰的产品,不使用国家明令淘汰的设备、材料和生产工艺。
从技术创新能力方面,要求污水治理企业应具备与研发机构、大学、科研院所在技术研发方面形成稳定的合作机制;应配备相应的专职研究开发人员,其中从事污水治理领域研究开发的科技人员应占企业职工总数的6%以上或总数不低于100人;装备企业近三年每年用于污水治理领域研发投入的费用占企业污水治理设备销售额比例不低于3%,工程企业不低于2000万元;企业近三年获得污水治理领域的授权发明专利1项或实用新型专利,包括软件著作权10项,或主要承担完成污水治理领域国家科技项目1项。要求环境监测仪器制造企业应具有独立研发和创新能力,建有技术中心、工程研究中心等研发机构,或与大学、科研院所在技术研发方面形成稳定的合作机制;应配备相应的专职研究开发人员,其占企业员工总数比例不少于10%;企业近三年每年用于研发投入的费用占企业销售收入总额比例不低于6%或投入总额不低于2000万元;企业近三年获得环境监测仪器仪表制造领域的授权专利,包括软件著作权不少于10项,其中授权发明专利不少于1项。
从产品要求方面,要求装备企业应具备产品制造所需的生产加工和检测设备,具备对产品性能、可靠性等准确检测的能力,具备检验外协和外购产品质量的条件和制度;工程企业应具备检验外协和外购产品质量的条件和制度,具备对成套装备效果及可靠性的检测能力;生产的产品应符合相关标准。企业在研发生产过程中应遵守知识产权保护等相关法律法规要求。要求环境监测仪器制造企业应具备产品制造所需的生产加工和检测设备,具备对产品性能、可靠性、适用性等准确检验的能力,具备检验外协加工和采购产品质量的条件和制度;生产的产品应符合相关标准。企业在研发生产过程中应遵守知识产权保护等相关法律法规要求。
从环境保护和社会责任方面,要求企业生产过程产生的废水、废液、废气、固体废物以及粉尘、噪声、辐射等处理与防护应符合国家规定的标准;生产的产品在使用过程中对生态环境和使用者的健康均不造成危害、不得产生二次污染。
从产品销售和售后服务方面,要求企业应建有完善的产品销售和售后服务体系,产品售后服务要严格执行国家有关规定。
未来一段时间,环保将是所有工业制造企业生产环节中重要一部分。环保装备产业的规范就是进一步对行业发展的推动和支持。