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根據《貴州省“十二五”生態建設和環境保護專項規劃》，“十二五”期間，貴州省環保重點工程投資需求約629.5億元，各級財政需補助約170億元。但實際上，2011年~2014年，省級環保專項資金加上中央補助資金共計約14億元，缺口甚大。
面對資金困難的問題，貴州省環保廳環境工程評估中心副主任劉曉靜建議，創新環保資金運作模式，探索“水保護基金”的運作模式和推動省級環保專項資金“撥改投”的使用模式，拓寬資金來源管道，推動生態文明先行先試。
以赤水河流域生態文明制度改革試點為契機，積極探索“水保護基金”的運作模式。“水保護基金”由公共部分和商業部分構成，更加強調公共部門與私營部門的平等關係以及公私部門在夥伴關係中的全過程合作，並在公共部門與私營部門間建立利益共用和風險共擔機制。
目前，貴州省級環保專項資金基本上採取無償撥款的形式，資金投入的撬動和放大效益並不明顯。專家建議，建立政策性投融資平臺，探索專項資金“撥改投”的使用模式，將專項資金變成對專案的間接投資，建立起資金“投入——運營——退出——再投入”的良性迴圈，破解環保投入不足難題。以環境污染第三方治理和設施第三方運營為突破口，整合資金、人才、技術各方面優勢資源，最終做到“資金從社會中來，資金由社會使用，收益由社會分享”
資訊來源：中國環境報
