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随着经济持续高速增长及城市化进程的加快，我国城市生活垃圾逐年大量增加，由此带来的废弃物处置问题日益复杂。特别是近几十年来，高分子合成材料、塑料、干电池及各种包装材料的大量使用，垃圾成分趋于复杂，垃圾消纳矛盾日益突出，许多城市边缘带或郊区管控不力的区域，往往垃圾及污水环绕，臭气熏人，直接危害着人们的生活健康。城市及工业垃圾的环保处置问题已成为我国刻不容缓、亟需解决的重大问题。
政策驱动固废处理行业关注度提高
2019年6月，住建部、发改委、生态环境部等九部门联合印发《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。上海市率先响应，《上海市生活垃圾管理条例》随之出台。接连两份文件的出台将人们的目光聚集到了垃圾分类产业市场。
垃圾分类一般可分为湿垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、干垃圾。垃圾分类有利于实现垃圾减量化、资源化，除了促进垃圾循环利用，还能从源头降低污染。垃圾分类等环保类型行业是典型的政策驱动型行业, 2019年垃圾分类工作的进行也推动了固体废物处理行业的发展。
近几年固废处理行业相关政策分析
我国固体废弃物处理现状
随着我国环保政策的持续加码，固体废物处理利用行业将迎来高速发展时期。从来源上来看，固体废弃物主要包括三类——城市生活垃圾、工业固体废物以及危险废物。
（1）工业固体废物处理现状
工业固体废物处理是产业的重要板块，根据2018年中国统计年鉴，2017年我国一般工业固体废物产生量为331592万吨，综合利用量为181187万吨，处置量为79798万吨，一般工业固体废物贮存量有78397万吨，还有73.04万吨一般工业固体废物被倾倒丢弃。
2011-2017年全国一般工业固体废物产生情况
2017年全国一般工业固体废物利用、处置等情况（单位：万吨）
资料来源：《中国统计年鉴2018》
（2）危险废物处理现状
2017年全国危险废物产生量共6936.89万吨，综合利用量4043.42万吨，处置量2551.56万吨，贮存量870.87万吨。
2011-2017年全国危险废物产生情况
2017年全国危险废物利用、处置等情况（单位：万吨）
资料来源：《中国统计年鉴2018》
（3）生活垃圾处理现状
2017年，我国生活垃圾清运量21520.86万吨，无害化处理量为21034.16万吨，其中包括卫生填埋量12037.62万吨，焚烧量8463.32万吨和其他无害化处理量533.22万吨。
2017年我国生活垃圾无害化处理率达到97.7%。2017年，国内共有1013座生活垃圾无害化处理厂，其中生活垃圾卫生填埋场654座，生活垃圾焚烧厂286座，其他生活垃圾无害化处理厂73座。生活垃圾无害化处理能力为679889吨/日，其中卫生填埋处理能力360524吨/日，焚烧处理能力298062吨/日，其他无害化处理能力21303吨/日。
2011-2017年全国生活垃圾无害化处理率统计
资料来源：国家统计局
2017年全国生活垃圾处理方式占比
资料来源：《中国统计年鉴2018》
垃圾分类配套设施、动力电池回收等新市场迎来机会
随着我国垃圾分类工作的逐步完善，分类后的管理成为新形势下的新问题。在垃圾焚烧方面，市场日渐成熟，竞争越来越激烈，使得产业发展既存在巨大的机遇，也存在很多的不确定因素和挑战，特别是邻避效应和低价竞争，直接制约了一些生活垃圾焚烧项目的落地和高水平项目的建设运行。但另一方面，全国各地区垃圾分类如火如荼，这必将带动配套的垃圾箱、环卫车、垃圾中转站市场等基础设施的更新改造，短时间内将有较大利润空间。
此外，随着社会的发展，越来越多的新型固体废物开始出现，例如废旧汽车、报废电池等。这些新型固废的出现也给市场带来了机会。我国动力电池回收市场呈爆发性增长，2018年市场规模达到4.32亿元，按照这个趋势预计很快就将超过百亿。相关企业可针对动力电池回收利用存在的问题进行布局：一是回收能力不足；二是回收网络体系不健全，市场不规范，整体处于一种无序状态，导致回收成本高；三是回收处理技术滞后，难以有效实现动力电池回收和梯级利用。
2013—2018年中国动力电池回收市场规模分析
资料来源：智研咨询整理
