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摘要：简易填埋场不仅占用大量土地，还对大气、地下水等环境造成污染或威胁，亟需通过规范化的封场工程来防治污染、消除危害、释放土地资源。本文在对当前生活垃圾简易填埋场封场存在问题总结分析的基础上，提出了相应的对策分析。为进一步规范已封场填埋场的后续管理工作提供参考。
关键词：简易填埋场；封场；对策
一、生活垃圾简易填埋场特点和封场概况
随着我国城镇化速度的不断加快，生活垃圾产生量越来越大，致使许多生活垃圾卫生填埋场面临封场。同时，我国早期的生活垃圾绝大多数都是简易填埋或堆放，这些简易填埋场大多有以下共同点：不能做到及时覆盖；不具备完善的垃圾渗滤液收集、排导和处理设施；没有完善的填埋气体排导和处理设施。所以区别于一般卫生填埋场，简易填埋场的封场应首先解决现有环境污染治理问题。
封场工程主要为堆体整形、填埋气体收集与处理、终场覆盖和生态建设、渗滤液收集和处理、雨水收集与导排等系统。此外，还包括填埋场区的连续视察与维护、基础设施的不定期维护、场内及周边的连续监测。
二、当前存在的问题分析
（1）堆体整形存在的问题
简易填埋场堆放不均匀，垃圾层结构不稳定，必须对现有的垃圾堆体进行稳定处理（即夯实和整形）。对垃圾堆体表面按1：3的安全坡度进行放坡，满足覆盖层的稳定性要求。堆体整形存在的问题主要为：①边坡坡度大于1：3，坝体有渗滤液渗出；②边坡坡度大于1：3，未采用多级台阶收坡的措施，堆体出现滑坡风险。
（2）填埋气体收集与处理系统不完善
填埋气体中的主要成分是甲烷和二氧化碳。两种气体不仅是影响环境的温室气体，而且也是易燃易爆气体。当空气中甲烷的浓度在5%~15%时，遇到火种就会发生爆炸。所以填埋气体的收集和处理系统也比较重要。填埋气体收集与处理系统不完善的常见情况主要有：①甲烷体积含量超标，影响周围大气环境质量；②未设置导气管，填埋气体呈无组织形式排放。
（3）终场覆盖和生态建设存在的问题
国家建设部已经明确规定了封场技术要求，封场的核心内容是终场覆盖。封场技术规范对覆盖材料的组成、材料渗透性和厚度都有明确的规定。但在实际工程建设中我国绝大多数的简易填埋场停止使用后，往往由于资金短缺、环保意识淡薄等原因，无法进行规范封场。多数简易填埋场一般仅对表层进行简单的土壤覆盖处理。采用这种“封场”方式的简易填埋场，由于没有表层防渗，在降雨期间雨水下渗垃圾堆体将直接导致渗滤液的产生量明显增加，不仅增加了渗滤液的处理费用，还增加了渗滤液污染地下水和底层土壤的可能性；规范规定填埋场封场后必须进行生态恢复，可是实际上管理部门对于生态恢复的规划并不够重视，更关心的是如何进行场地利用。
（4）渗滤液收集和处理系统不完善
渗滤液组成复杂，具有浓度大、色素强、毒性高等特点，属于一种高浓度有机废水，如收集处理不当将大范围影响地表水、地下水环境及周边的土壤环境。渗滤液收集与处理系统不完善的常见情况主要有：①填埋场库底未设置防渗层，渗滤液的收集效率低；②渗滤液调节池废水外溢；③渗滤液处理不达标；④污水处理设施未能正常运行或未持续稳定运行；⑤未建设渗滤液处理设施或设施已拆除；⑥填埋场区内渗滤液外渗。
（5）未能全面落实跟踪监测制度、巡场维护工作欠缺
填埋场封场后就需要对其继续进行管理和维护。渗滤液和填埋气体的产生仍在继续，所以相关环境指标的监测仍需进行，相关运行机械的维护和修理也很有必要。在填埋场的稳定化工程中将会产生不均匀沉降，有可能使垃圾堆体不稳定，边坡下滑，造成水土流失，严重时甚至造成坍塌。还有可能影响终场覆盖系统的完整性，严重时会导致封场覆盖系统失效。很有必要对填埋场进行定期的检查，及早发现安全隐患，采取必要的补救措施。所以封场的管理和维护也是非常重要的。大多数简易填埋场封场后①未定期全面开展渗滤液、填埋气体、地下水、堆体稳定性监测评估；②未及时清理填埋场区范围内植被，导致植过度生长，无法观察场区内堆体沉降及排水沟现状；③有的填埋场封场后甚至无人看管。这样会造成环境污染和安全事故的发生。
三、对策分析
（1）建立封场评价体系
封场质量的高低对于填埋场能否处于良好的封闭状态，封场后的日常管理与维护能否安全地进行、后续的终场规划能否顺利实施有至关重要的影响。为了引起垃圾填埋场封场管理、维护等相关人员的重视，减少填埋场封场后事故的发生，很有必要对简易填埋场封场质量进行分析和评价。通过封场评价体系对简易填埋场的封场质量进行评价，可以给简易填埋场封场的污染治理、生态恢复以及土地利用提供一个可靠的参考。
（2）完善封场工程
工程建设按照相关规范设计是污染控制的有效前提，只有工程建设符合规范要求才能有效控制填埋场的污染和安全问题。完善的封场工程离不开地方政府资金的投入，以及管理部门的监管。区域管理部门组织专家对已封场的简易垃圾填埋进行一次全面的调查和摸底。根据排查发现的具体问题，编制整改方案，并进行方案评估和方案实施。
（3）重视日常的管理和维护
日常管理和维护的完善是污染和安全控制的保证，只有维护和管理完善了才能有效杜绝危险事故的发生。管理部门建立跟踪监测制度，委托专业机构对已封场的简易填埋场开展定期跟踪监测工作，并出具跟踪监测评估报告，全面掌握简易填埋场封场现状及其污染影响情况。为确保简易填埋场封场后处于正常状态，指定有关人员定期对覆盖层、植被、边坡等进行巡检，以及时发现各类隐患，采取必要的处理措施。
（4）加强生态建设
生态建设的程度主要取决于植被的重建。植被能够有效控制填埋场的水土流失，吸收填埋气体中的二氧化碳进行光合作用，产生氧气改善环境质量，还起到美化填埋场的景观作用。稳定后的场地可借鉴发达国家的经验，采取复垦种植的措施，被开发为高尔夫球场、娱乐休憩场所、自然生态公园。此外，封场的管理、维护和土地利用等工作决策主要建立在填埋场封场的历史资料档案以及长期监测数据的基础上。因此，有条件的地区可建立填埋场信息管理系统。
结语
综上所述，生活垃圾简易填埋场封场是一项系统工程，应在堆体的整形、填埋气体的导排、终场覆盖的材料、渗滤液的收集与处理、日常的管理和维护等方面引起重视，否则不仅会造成环境污染，还会引发安全事故。通过采取措施，可有效的减轻现有的和潜在的污染，对生态城市的建设具有积极意义。
